{"id":51080,"date":"2026-02-12T06:18:31","date_gmt":"2026-02-12T05:18:31","guid":{"rendered":"https:\/\/iuzb.de\/?p=51080"},"modified":"2026-02-20T08:11:26","modified_gmt":"2026-02-20T07:11:26","slug":"abgeordnetenhaus-nachfrage-zur-schriftlichen-anfrage-drs-19-24623-finanzaufsicht-ueber-die-zahnaerztekammer-berlin-und-ihr-versorgungswerk-aufsichtstaetigkeit-des-senats-und-moegl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iuzb.de\/?p=51080","title":{"rendered":"Senatsverwaltung: &#8222;Eine Amtshaftung ist ausgeschlossen.&#8220;"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Berliner Abgeordetenhaus \u2013 Drucksache 19 \/ 24 934<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Schriftliche Anfrage der Abgeordneten <a href=\"https:\/\/www.parlament-berlin.de\/Abgeordnete\/kristin-brinker\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dr. Kristin Brinker<\/a> (AfD)<\/span><br \/>\n<span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Antwort der Senatsverwaltung f\u00fcr Wirtschaft, Energie und Betriebe<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">zum Thema:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Nachfrage zur <a href=\"https:\/\/iuzb.de\/?p=50725\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Schriftlichen Anfrage Drs. 19\/24623<\/a>, <\/span><br \/>\n<a href=\"https:\/\/pardok.parlament-berlin.de\/starweb\/adis\/citat\/VT\/19\/SchrAnfr\/S19-24934.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u201eFinanzaufsicht \u00fcber die Zahn\u00e4rztekammer Berlin und ihr Versorgungswerk\u201c<\/strong><\/span><\/a><br \/>\n<span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Aufsichtst\u00e4tigkeit des Senats und m\u00f6gliche Regressanspr\u00fcche im Fall des<\/span><br \/>\n<span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Versorgungswerks der Zahn\u00e4rzte Berlin (VZB)<br \/>\n<span style=\"font-size: 8pt;\">(allgemeinver\u00f6ffentlicht vom LPD am 12.02.2026)<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Hinweis U. G.:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Die Senatsverwaltung gibt nachfolgende interessante Vorbemerkung ab und beruft sich bei allen detaillierten Einzelnachfragen dann im Prinzip auf diese Vorbemerkung. Gibt also keine Detailausk\u00fcnfte und erl\u00e4utert dies auch am Ende ihrer Vorbemerkung (von mir fett hervorgehoben). Die gesetzlichen Paragrafen habe ich im Text mit Links hinterlegt.<br \/>\nDabei erscheint mir die hier von mir herausgezogene Antwort auf die Frage 19 von besonderem Interesse.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Frage 19. Welche rechtlichen Grundlagen w\u00e4ren im Falle einer fehlerhaften oder unterlassenen Aufsicht einschl\u00e4gig, und welche Ma\u00dfnahmen ergreift der Senat, um m\u00f6gliche Amtshaftungsrisiken zu minimieren?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Antwort 19.: <strong>Da die Aufsicht gem\u00e4\u00df <a href=\"https:\/\/gesetze.berlin.de\/bsbe\/document\/jlr-HBerVersWAufsVBE2008pP6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a7 6 Abs. 2 VersWerkVO Berlin<\/a> ausschlie\u00dflich im \u00f6ffentlichen Interesse erfolgt, fehlt es an einer f\u00fcr die Amtshaftung erforderlichen drittsch\u00fctzenden Norm. Eine Amtshaftung ist ausgeschlossen.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\">\u2192 <a href=\"https:\/\/gesetze.berlin.de\/bsbe\/document\/jlr-HeilBKGBEpP25\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a7 25 BlnHKD&nbsp;<\/a>Aufsicht \u00fcber Versorgungseinrichtungen:&nbsp; <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><em>(3) Die f\u00fcr das Versicherungswesen zust\u00e4ndige Senatsverwaltung wird erm\u00e4chtigt, eine Rechtsverordnung zu erlassen &#8230;<br \/>\n<\/em>(\u2192 bis 29.11.2018: <a href=\"https:\/\/gesetze.berlin.de\/bsbe\/document\/jlr-%C3%84uaKammerGBEV17P4b\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Berliner Kammergesetz \u00a7 4b (15)<\/a>)<br \/>\n\u2192 <a href=\"https:\/\/gesetze.berlin.de\/bsbe\/document\/jlr-HBerVersWAufsVBE2008pP6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a7 6 VersWerkVO Berlin<\/a> Versicherungsaufsicht:&nbsp; <em>(2) Die Versicherungsaufsicht erfolgt ausschlie\u00dflich im \u00f6ffentlichen Interesse.&nbsp;<\/em><\/span><\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline; font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Vorbemerkung der Verwaltung:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Das Frage- und Informationsrecht des Parlaments bzw. einzelner Abgeordneter ist zwar in <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">der Verfassung von Berlin ebenso wie im Grundgesetz (GG) verankert, besteht jedoch nicht uneingeschr\u00e4nkt (vgl. Bundesverfassungsgericht in: Neue Zeitschrift f\u00fcr Verwaltungsrecht 2018, Seite 51 [<a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=NVwZ%202018,%2051\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Thematik<\/a>] ).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Einer offenen Beantwortung parlamentarischer Fragen kann das Wohl des Bundes oder eines Landes (Staatswohl) entgegenstehen, das durch das Bekanntwerden geheimhaltungsbed\u00fcrftiger Informationen gef\u00e4hrdet werden kann (vgl. Entscheidungen des <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/DE\/Entscheidungen\/EntscheidungenAusDerAmtlichenSammlung\/_functions\/akkordeon_band120-129.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesverfassungsgerichts Band 124<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/DE\/2009\/06\/es20090617_2bve000307.html?nn=68080\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Seite 78<\/a>). Die Funktionsf\u00e4higkeit staatlicher Aufsicht \u00fcber Versorgungswerke und deren Stabilit\u00e4t sind Belange des Staatswohls, die die <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Antwortpflicht der Landesregierung auf parlamentarische Fragen beschr\u00e4nken k\u00f6nnen (vgl. <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/DE\/Entscheidungen\/EntscheidungenAusDerAmtlichenSammlung\/_functions\/akkordeon_band140-149.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesverfassungsgerichts Band 147<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/DE\/2017\/11\/es20171107_2bve000211.html?nn=68080\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Seite 50<\/a>). <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Die Kontroll- und Aufsichtst\u00e4tigkeit der <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Senatsverwaltung f\u00fcr Wirtschaft, Energie und Betriebe als Versicherungsaufsichtsbeh\u00f6rde dient unter anderem der Stabilit\u00e4t und Leistungsf\u00e4higkeit der Beaufsichtigten. Sie unterliegt strengen Sicherheits- und Datenschutzstandards, sodass diese Informationen grunds\u00e4tzlich bereits geheimhaltungsbed\u00fcrftig sind.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Versorgungswerke sind zwar K\u00f6rperschaften des \u00f6ffentlichen Rechts, agieren bei der Anlage der ihnen anvertrauten Beitr\u00e4ge aber am freien Markt und konkurrieren durchaus auch untereinander um attraktive Kapitalanlagen. Im Falle von Ausk\u00fcnften, die sich auf die Bewertung der Durchf\u00fchrung der Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit von einzelnen Beaufsichtigten durch die Versicherungsaufsicht beziehen, sind daher regelm\u00e4\u00dfig Betriebs- und Gesch\u00e4ftsgeheimnisse (<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/12.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 12 Absatz 1 GG<\/a>) sowie das Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung (<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/2.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 2 Absatz 1 GG<\/a> i. V. m. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/1.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 1 Absatz 1 GG<\/a>) des jeweiligen <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Versorgungswerks, aber auch seiner Gesch\u00e4ftspartner betroffen.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">In ihrer Funktion als Rechts- und Versicherungsaufsichtsbeh\u00f6rde gegen\u00fcber den in Berlin <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">ans\u00e4ssigen Versorgungseinrichtungen hat die Senatsverwaltung f\u00fcr Wirtschaft, Energie und Betriebe die Aufgabe, \u00fcber die Einhaltung des geltenden Rechts und der <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">versicherungsaufsichtsrechtlichen Vorgaben zu wachen, ist aber auch darauf beschr\u00e4nkt. Hierbei unterliegt sie mit ihren Besch\u00e4ftigten der europarechtlich begr\u00fcndeten Verschwiegenheitspflicht des <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/VAG\/309.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a7 309 Versicherungsaufsichtsgesetz<\/a>. Einfachgesetzliche <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Verschwiegenheitsregelungen sind f\u00fcr sich genommen zwar nicht geeignet, den parlamentarischen Informationsanspruch zu beschr\u00e4nken (vgl. <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/DE\/Entscheidungen\/EntscheidungenAusDerAmtlichenSammlung\/_functions\/akkordeon_band140-149.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesverfassungsgerichts Band 147<\/a><\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">, <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/DE\/2017\/11\/es20171107_2bve000211.html?nn=68080\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Seite 50<\/a>). Sie k\u00f6nnen aber insoweit von Relevanz sein, als sie einen Ausgleich konfligierender (Verfassungs-)Rechte darstellen (vgl. <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/DE\/Entscheidungen\/EntscheidungenAusDerAmtlichenSammlung\/_functions\/akkordeon_band140-149.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesverfassungsgerichts Band 147<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/DE\/2017\/11\/es20171107_2bve000211.html?nn=68080\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Seite 50<\/a>).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Auch fiskalische Interessen des Landes am Schutz vertraulicher Informationen stellen eine verfassungsrechtlichen Staatswohlbelang dar (vgl. BVerfG NVwZ 2018, 51). Insoweit ist zu <\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">ber\u00fccksichtigen, dass mittlerweile ein gerichtliches Verfahren eingeleitet wurde, das unter anderem auf Amtshaftung des Landes Berlin gerichtet ist (Aktenzeichen des Kammergerichts 18 UH 20\/25).<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Es ist eine sorgf\u00e4ltige G\u00fcterabw\u00e4gung erforderlich, die hier im Ergebnis dazu f\u00fchrt, dass eine Antwort<\/strong> auf die gegenst\u00e4ndliche schriftliche Anfrage nach Abw\u00e4gung des Informationsinteresses der Fragestellerin mit den oben genannten Interessen, insbesondere mit der Funktionsf\u00e4higkeit staatlicher Aufsicht \u00fcber Versorgungswerke, den Betriebs- und Gesch\u00e4ftsgeheimnissen von Versorgungswerken und Unternehmen nach <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/12.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 12 Absatz 1 GG<\/a> und dem Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung des jeweiligen Versorgungswerks, aber auch seiner Gesch\u00e4ftspartner nach <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/2.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 2 Absatz 1 GG<\/a> i. V. m. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/1.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 1 Absatz 1 GG<\/a> <strong>nicht im Detail erfolgen kann.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Berliner Abgeordetenhaus \u2013 Drucksache 19 \/ 24 934 Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Dr. Kristin Brinker (AfD) Antwort der Senatsverwaltung f\u00fcr Wirtschaft, Energie und Betriebe zum Thema: Nachfrage zur Schriftlichen Anfrage [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"iawp_total_views":514,"footnotes":""},"categories":[173,177,47,46],"tags":[],"class_list":["post-51080","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abgeordnetenhaus","category-berlin","category-versorgungswerk-vzb","category-zahnaerztekammer-berlin"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/51080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=51080"}],"version-history":[{"count":31,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/51080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51192,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/51080\/revisions\/51192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=51080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=51080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/iuzb.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=51080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}